Estructuras sin ánimo de lucro en Francia
En Francia, varias estructuras jurídicas permiten impulsar un proyecto de interés general sin repartir beneficios. Asociación, fundación, fondo de dotación: cada modelo responde a un nivel específico de compromiso, gobernanza y marco jurídico y fiscal.
En resumen
- Las organizaciones sin ánimo de lucro no reparten beneficios: sus recursos se reinvierten íntegramente en su misión.
- La asociación es la forma más flexible y accesible para un proyecto colectivo.
- Las fundaciones se basan en una lógica patrimonial y un compromiso financiero estructurado.
- El fondo de dotación es una herramienta flexible para financiar o apoyar una causa de interés general.
- Según la estructura elegida y su elegibilidad, las donaciones pueden dar derecho a ventajas fiscales para las empresas y los particulares donantes.
¿Qué es una actividad sin ánimo de lucro?
Una actividad sin ánimo de lucro persigue un objetivo de interés general o colectivo sin buscar el reparto de beneficios entre sus miembros o fundadores.
Puede haber excedentes, pero deben reinvertirse en el objeto social y la misión estatutaria. Esta lógica distingue a estas estructuras de las sociedades mercantiles clásicas.
En Francia, cuatro grandes categorías estructuran este panorama:
- La asociación, regulada por la ley de 1 de julio de 1901.
- La fundación (incluida la fundación de empresa y la fundación reconocida de utilidad pública o FRUP).
- La fundación de cooperación científica.
- El fondo de dotación.
Estas estructuras se benefician de un marco jurídico estable, controlado y reconocido internacionalmente.
¿Qué es una asociación?
La asociación permite que al menos dos personas, físicas o jurídicas, pongan en común medios o actividades con un fin distinto del reparto de beneficios.
Las asociaciones se rigen en Francia por la ley de 1 de julio de 1901. Disponen de una gran libertad de organización, siempre que su objeto sea lícito.
Se distinguen dos situaciones:
- Asociación no declarada: existe jurídicamente, pero no puede poseer patrimonio ni actuar ante los tribunales.
- Asociación declarada: tras la declaración en la prefectura y la publicación en el Diario Oficial de las Asociaciones y Fundaciones de Empresa (JOAFE), adquiere personalidad jurídica.
Solo la asociación declarada puede, en particular:- Poseer patrimonio.
- Abrir una cuenta bancaria.
- Celebrar contratos.
- Actuar ante los tribunales.
Algunas asociaciones pueden obtener el reconocimiento de utilidad pública mediante decreto del Consejo de Estado, lo que les permite, en particular, recibir donaciones y legados en condiciones ampliadas.
La creación de una asociación suele implicar:
- La redacción de estatutos que precisen el objeto y las normas de funcionamiento.
- La declaración en el registro de asociaciones.
- La publicación en el JOAFE (Diario Oficial de las Asociaciones y Fundaciones de Empresa).
- La asignación de un número RNA.
- La inscripción en el directorio Sirene si la asociación solicita subvenciones o emplea a trabajadores.
- El reconocimiento de utilidad pública solicitado al Ministerio del Interior.
Para ir más allá, puedes consultar el sitio del gobierno dedicado a las asociaciones.
¿Qué es una fundación de empresa?
Una fundación de empresa es creada por una o varias sociedades que se comprometen a financiar un programa de acción de interés general.
Tiene personalidad jurídica y funciona sin ánimo de lucro.
Puede ejercer actividades lucrativas siempre que sus ingresos se destinen íntegramente a su objeto.
¿Cuáles son sus principales características?
- Compromiso financiero plurianual de los fundadores.
- Dotación mínima de 150.000 €.
- Duración mínima de 5 años, renovable.
- Autorización previa de la prefectura.
- Publicación en el JOAFE.
- Obligaciones contables anuales con el nombramiento de al menos un auditor de cuentas.
La fundación de empresa es adecuada para estrategias de mecenazgo estructuradas y duraderas. Para saber más, consulta el sitio dedicado.
¿Qué es una fundación reconocida de utilidad pública (FRUP)?
La fundación reconocida de utilidad pública es una persona jurídica de derecho privado sin ánimo de lucro basada en la afectación irrevocable de bienes o recursos a una obra de interés general. Funciona según una lógica patrimonial: la dotación constituye un capital cuyos rendimientos financian la misión.
¿Cuáles son sus principales características?
- Dotación mínima de al menos 1,5 millones de euros, que puede aportarse en un periodo máximo de 10 años.
- Procedimiento de instrucción por el Ministerio del Interior.
- Dictamen del Consejo de Estado.
- Creación por decreto publicado en el Diario Oficial.
Este estatus conviene a proyectos de gran envergadura que requieren una estructura estable y fuertemente regulada. Para saber más, puedes consultar el sitio dedicado.
¿Qué es una fundación de cooperación científica?
Las fundaciones de cooperación científica apoyan la investigación pública y la enseñanza superior. Son creadas por varios centros, entre los que figura al menos un centro público de investigación o de enseñanza superior.
Su gobernanza suele basarse en:
- Un consejo de administración.
- Un director.
- Un consejo científico.
Pueden beneficiarse mayoritariamente de financiación pública y complementar sus recursos con fondos privados.
¿Qué es un fondo de dotación?
El fondo de dotación es una persona jurídica de derecho privado sin ánimo de lucro destinada a realizar o financiar una misión de interés general.
Constituye una herramienta flexible y rápida de poner en marcha.
¿Cuáles son sus principales características?
- Dotación inicial mínima de 15.000 €.
- Declaración en la prefectura con depósito de los estatutos.
- Publicación en el JOAFE.
- Cuentas anuales obligatorias.
- Nombramiento de un auditor de cuentas cuando se superan determinados umbrales financieros.
- Envío anual de los documentos financieros y del informe de actividad a la autoridad administrativa.
El fondo de dotación es especialmente adecuado para proyectos filantrópicos que requieren flexibilidad y capacidad de respuesta. Para saber más, puedes consultar el sitio web dedicado.
¿Cuáles son los incentivos fiscales para los donantes?
Cuando la estructura es elegible para el mecenazgo:
- Las empresas pueden beneficiarse de una deducción fiscal del 60% de las cantidades aportadas, con un límite de 20.000 € o del 5 ‰ de la cifra de negocios (el mayor de los dos), con un tipo reducido por encima de un determinado umbral.
- Los particulares pueden beneficiarse de una deducción fiscal del 66% de las donaciones, con un límite del 20% de la renta imponible.
Existen regímenes específicos para las donaciones a favor de entidades que ayudan a personas en situación de dificultad.